Πώς να καταλάβετε πώς ο νόμος περί βιομηχανικής εκπαίδευσης επηρεάζει τους χώρους εργασίας;
Γαλήνη Σταματιάδου
• 4 λεπτά ανάγνωση
Αντικαταστάθηκε αργότερα από το Πρόγραμμα Εκπαίδευσης Νέων (YTS), μετά από την Εκπαίδευση Νεολαίας (YT) και μετά την Επανεκκίνηση.
Μια χώρα, μια εταιρεία ή οποιοσδήποτε οργανισμός είναι τόσο μεγάλη όσο οι άνθρωποι της. Πρέπει να επενδύσει στην κατάρτιση, στα επίσημα ιδρύματα που μπορούν να παρέχουν κατάρτιση σε όσους τη χρειάζονται περισσότερο και σε ένα σαφές σύστημα προτύπων και διαπιστευτηρίων. Με άλλα λόγια, οι άνθρωποι πρέπει να είναι σε θέση να γνωρίζουν τι να κάνουν και, στη συνέχεια, να αποζημιώνονται κατάλληλα για αυτές τις δεξιότητες.
Φαίνεται σαν ένας πολύ σαφής και συγκεκριμένος στόχος, αλλά όμως μια ματιά στην ιστορία του Ηνωμένου Βασιλείου αποκαλύπτει μια σειρά από ανατρεπτικές προσπάθειες θεσμοθέτησης της κατάρτισης. Από τους Μεσαίωνα, στην πραγματικότητα, η εκπαίδευση αφέθηκε στον ιδιωτικό τομέα, όπως οι συντεχνίες και, αργότερα, τα πανεπιστήμια.
Οι γυναίκες βρίσκουν οικιακή απασχόληση
Η κυβέρνηση έγινε πιο δραστήρια μετά τη Βιομηχανική Επανάσταση, αν και χρειάστηκαν αρκετές δεκαετίες και η πίεση από ομάδες όπως τα Ενωμένα Βρετανικά Εμπορικά Επιμελητήρια, για να δημιουργήσουν συνδικάτα και επιτροπές. Στην πραγματικότητα, μόνο το 1925 το Ηνωμένο Βασίλειο ίδρυσε κυβερνητικά κέντρα κατάρτισης, τα οποία παρείχαν εξάμηνα μαθήματα δεξιοτήτων ως προϋπόθεση για τη λήψη επιδομάτων ανεργίας. Τα εκπαιδευτικά κέντρα Junior ιδρύθηκαν επίσης για να βοηθήσουν τις γυναίκες να βρουν οικιακή απασχόληση.
Στη συνέχεια, το 1964, μετά από δύο δημοσιεύσεις που βασίστηκαν σε εθνικές έρευνες σχετικά με τα επίπεδα δεξιοτήτων κάτω από το επίπεδο της χώρας, το Ηνωμένο Βασίλειο υπέγραψε τον νόμο για τη βιομηχανική εκπαίδευση. Αυτό οδήγησε σε συμβούλια κατάρτισης, και στην ιδανική περίπτωση, θα συνεργαζόταν με τον Υπουργό Απασχόλησης για τη δημιουργία ευκαιριών κατάρτισης μέσω ενός συστήματος εισφοράς / επιχορήγησης.
Αυτό φαινόταν καλό σε χαρτί. Στην πραγματικότητα, ο εκπαιδευτικός νόμος είχε μικρή επίδραση στο γενικό εργατικό δυναμικό. Οι περισσότερες από τις προβλέψεις της απευθύνονταν σε μεγάλες εταιρείες και στη μεταποιητική βιομηχανία. Δεν διέθετε κανέναν κανονισμό για τον κλάδο των υπηρεσιών, και τα κριτήρια αξιολόγησης της κατάρτισης ήταν πολύ ασαφή, καθιστώντας δύσκολο για τις εταιρείες να λαμβάνουν επιχορηγήσεις ή εξαιρέσεις από εισφορές.
Πρόγραμμα επιδότησης / επιχορήγησης
Τελικά, το σύστημα εισφοράς / επιχορήγησης του νόμου για την κατάρτιση βελτιώθηκε περαιτέρω και η κυβέρνηση ξεκίνησε το πρόγραμμα ευκαιριών κατάρτισης που επέτρεψε στους ανθρώπους να λάβουν ταχύτερη εκπαίδευση σε συγκεκριμένους κλάδους. Αυτό είχε σημαντικό αντίκτυπο στις αναπτυξιακές βιομηχανίες, όπου ήταν ζωτικής σημασίας να προετοιμαστεί το εργατικό δυναμικό για να χειριστεί την πρωτοποριακή τεχνολογία ή να μάθει δεξιότητες για τη «νέα εποχή».
Το 1981 η κυβέρνηση προσπάθησε να επιλύσει το ζήτημα με τον νόμο περί απασχόλησης και κατάρτισης του 1981.
Όταν το Ηνωμένο Βασίλειο πέρασε από κρίση ανεργίας τη δεκαετία του 1970, ο νόμος για την κατάρτιση ανταποκρίθηκε δημιουργώντας το πρόγραμμα «Ευκαιρίες για νέους». Εδώ, οι άνθρωποι που έπρεπε να εγκαταλείψουν το σχολείο - εν μέρει για οικονομικούς λόγους - θα μπορούσαν να λάβουν μαθήματα βελτίωσης δεξιοτήτων και να αποκτήσουν εργασιακή εμπειρία.
Στη συνέχεια, η οικονομική κρίση οδηγεί τις εταιρείες να μειώσουν το κόστος. Ο νόμος για την εκπαίδευση υπήρχε μόνο σε χαρτί. Στην πραγματικότητα, κανείς δεν μπορούσε να ξοδέψει δαπανηρά εργαστήρια ανθρώπινου δυναμικού. Αυτή ήταν επίσης η έλευση της εποχής των υπολογιστών, και κατά ειρωνικό τρόπο, αυτή ήταν η στιγμή που οι άνθρωποι χρειάζονταν την μεγαλύτερη κατάρτιση, ειδικά σε βιομηχανίες που βασίζονταν στην τεχνολογία.
Διεθνή εκπαιδευτικά συμβούλια
Το 1981 η κυβέρνηση προσπάθησε να επιλύσει το ζήτημα με τον νόμο περί απασχόλησης και κατάρτισης του 1981. Ωστόσο, αυτό κατέληξε να επικεντρώνεται στις κατασκευαστικές και μηχανικές βιομηχανίες. Οι διεθνείς πίνακες κατάρτισης αντικαταστάθηκαν επίσης από τους οργανισμούς κατάρτισης βιομηχανίας (ITOs), οι οποίοι ήταν καθαρά εθελοντικοί και υπό την ηγεσία των εργοδοτών. Η κυβερνητική συμμετοχή και υποστήριξη ήταν πρακτικά αμελητέα, και ο απλός εργαζόμενος δεν μπορούσε να βασιστεί σε αυτό για τίποτα - όχι με τους πιο κοντούς προϋπολογισμούς και το σκελετικό προσωπικό.
Το Πρόγραμμα για τις Ευκαιρίες Νέων, αν και αξιέπαινο για την ειλικρίνειά του, συχνά επικρίθηκε για κακή ποιότητα εκπαίδευσης Επίσης, οδήγησε τους εργοδότες να εκμεταλλευτούν τη φθηνή εργασία, να αποκτήσουν ασκούμενους χωρίς να προσφέρουν τακτικές θέσεις εργασίας ως ανταμοιβή. Αντικαταστάθηκε αργότερα από το Πρόγραμμα Εκπαίδευσης Νέων (YTS), μετά από την Εκπαίδευση Νεολαίας (YT) και μετά την Επανεκκίνηση Ωστόσο, η αλλαγή ονομάτων δεν βελτίωσε το πρόγραμμα ούτε βελτίωσε σημαντικά τις ευκαιρίες απασχόλησης των συμμετεχόντων. Ωστόσο, συνέβαλε στη μείωση των εθνικών ποσοστών ανεργίας, τουλάχιστον σε χαρτί.
Άλλες προσπάθειες περιελάμβαναν το Εθνικό Συμβούλιο Επαγγελματικών Προσόντων (NCVQ), τα Συμβούλια Εκπαίδευσης και Επιχειρήσεων (TEC) στην Αγγλία και την Ουαλία και τις Τοπικές Επιχειρήσεις (LEC) στη Σκωτία και τη Βόρεια Ιρλανδία. Στην πραγματικότητα, όμως, αυτά αντιτάχθηκαν από τα συνδικάτα και πάλι δεν είχαν σημαντική επίδραση στους εργαζόμενους.
Έτσι, η χώρα περιμένει ακόμη εκπαιδευτικές προσπάθειες που θα λειτουργήσουν, αν και τουλάχιστον, η κυβέρνηση δεν έχει σταματήσει να προσπαθεί.
